记者从国土资源部了解到，近年来通过严格耕地数量管理，加强耕地质量建设，促进农业生产条件改善，在我国粮食连续7年增产中起到了重要的基础作用。

　　日前，国家有关部委发出粮食丰产的信息：2010年我国粮食总产再创历史新高，达到10928亿斤，实现粮食总产量连续7年增产。为保障我国粮食的连年增产和国家粮食安全，国土资源部立足部门职责，实行最严格的耕地保护制度，强化“管控性保护”、加强“建设性保护”、探索“激励性保护”。

　　为保持耕地面积的基本稳定，国土资源部不断强化耕地“管控性保护”：一是落实耕地保护目标责任，加强考核、审计和问责。二是严格土地用途管制和农用地转用审批，实行耕地占补平衡并强化动态监管。1999~2009年，全国补充耕地4500多万亩，比建设占用耕地多200万亩。三是划定基本农田保护区，对基本农田实行特殊保护。目前，全国已划定基本农田保护地块1.25亿块，基本农田面积在15.6亿亩以上；四是实行最严格的节约用地制度，着力形成保护耕地的倒逼机制。

　　通过土地整治等“建设性保护”，补充耕地数量，提高耕地质量，促进农业生产条件的改善。一是加大农田整治力度，多年来，整治农田2亿多亩，农田产出率普遍提高10%~20%，生产成本普遍降低5%~15%；二是积极开展土地整治重大工程和示范省建设。2008年以来，国土资源部会同财*部安排了10个土地整治重大工程，并与10个省签订协议开展农村土地整治示范建设，计划投资1000多亿元，用3~5年时间整治土地6000多万亩，补充耕地约1000万亩，提高粮食产能200多亿斤；三是推动地方统筹使用各项涉地资金开展土地整治，如湖北“高产农田示范工程”、四川“金土地工程”、江苏“万顷良田建设工程”等。

　　与此同时，部还不断探索“激励性保护”措施。从2007年开始，*分成的新增费向中西部保护耕地任务重的地区和粮食主产区倾斜；一些地方运用经济、行*手段，探索对耕地保护义务主体进行一定的补偿，如四川成都、广东佛山等地按照耕地保护任务，通过不同方式对农民进行货币补偿；湖北、广东、浙江等地给予耕地保护工作经费补助，对基层*和农村集体经济组织进行补贴。从而有效地调动了地方*和农民保护耕地、提高粮食生产的积极性。